Es excepcional lo que se aparta de
lo ordinario, de la regla común. Y la regla común y lo ordinario durante 37
años ha sido un bipartidismo imperfecto en el que PSOE y PP se alternaban en el
gobierno, a veces apoyados sobre todo por los nacionalismos catalán y vasco. En
2015 esa regla ordinaria se rompió: ningún partido logró ser definitivamente
hegemónico y no fue posible formar gobierno. El resultado de aquello lo
conocemos: excepcional convocatoria de elecciones en 2016 e investidura a duras
penas de Rajoy con la abstención técnica y forzada del PSOE.
La situación actual tras las
elecciones de 2019 es, si cabe, aún más compleja por la mayor fragmentación y,
sobre todo, por los vetos cruzados: aquel no es no de Sánchez de alguna
forma ha calado en todos los partidos. Parece que, de nuevo, gana peso la
excepcionalidad de convocar elecciones, quizá en noviembre.
La Constitución prevé en su
artículo 99.5 que si pasados dos meses desde la primera votación de investidura
ningún candidato hubiera obtenido la confianza del Congreso, el Rey disolverá
las cámaras y convocará nuevas elecciones. Así establecido, en condicional,
parece que efectivamente es una medida excepcional: lo ordinario es que no
ocurra la no investidura, pero si ocurre este es el procedimiento ordinario.
Algo similar a lo que ocurre con la
aplicación del famoso artículo 155 CE: lo ordinario es que las Comunidades
Autónomas cumplan con las obligaciones que imponen la Constitución y las leyes,
pero si no ocurre tal cosa el procedimiento ordinario es el previsto en el
artículo.
Fue excepcional que se convocaran
nuevas elecciones en 2015, como excepcional fue la aplicación del 155CE en 2017,
pero nada impide, si se dieran los condicionales previstos, que se convocaran
nuevas elecciones o que se aplicara de nuevo el 155.
Parece obvio que lo que hay que
evitar es que lo excepcional deje de serlo y se convierta en la norma ordinaria.
O sea, evitar que se dé el condicional que pone en marcha la ordinaria excepción.
* Publicado en Crónica Popular. En Candela. 13.07.2019
** Publicado en elperiodico.com. Entre Todos. 15.07.2019
https://www.elperiodico.com/es/entre-todos/participacion/politica-espanola-evitar-ordinaria-excepcion-193054
*** Publicado en las ediciones en papel, en castellano y catalán, de elperiodico.com. 17.07.2019**** Publicado en infoLibre. Librepensadores. 17.07.2019
https://www.infolibre.es/noticias/club_infolibre/librepensadores/2019/07/17/evitar_ordinaria_excepcion_97026_1043.html
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